Život

Što je Sabina Vlaović znala o Šaguljama? Dokumenti otkrivaju koliko je duboko Grad bio uključen

Autor: 035portal Datum objave: 17.09.2026. u 12:30

Nakon prosvjeda građana i sve glasnijeg protivljenja Regionalnom centru za gospodarenje otpadom Šagulje, projekt je postao jedna od glavnih tema političke kampanje u Novoj Gradiški. Kandidatkinja za gradonačelnicu Sabina Vlaović stala je uz zabrinute građane i protivljenje projektu, no odgovori i dokumentacija koje je 035portal dobio od RCGO-a pokazuju da Šagulje nisu nikakav novi projekt koji je gradsku vlast zatekao nespremnu i neinformiranu.

Odgovore na pitanja našeg portala dao je Josip Grgić, direktor RCGO-a Šagulje, koji iznosi prilično detaljnu kronologiju odnosa Grada i Centra. Upravo ta kronologija otvara pitanje koje nakon posljednjih istupa više nije moguće zaobići – što je gradska vlast znala o Šaguljama prije nego što su postale predizborni problem i zašto se snažan politički otpor projektu pojavljuje tek sada?

Lokacija, naime, nije određena jučer. U gradskim prostornim dokumentima pojavljuje se još 1999. godine, dok se izmjenama Prostornog plana iz 2003. već definira regionalni centar, odnosno regionalno odlagalište. Taj je sadržaj zadržan i kroz kasnije izmjene gradskog prostornog plana.

Još konkretniji potez napravljen je 2006. godine, kada je Gradsko poglavarstvo Grada Nova Gradiška dalo prethodnu suglasnost za lokaciju Šagulje, nakon čega je Županijsko poglavarstvo Brodsko-posavske županije u ožujku 2007. donijelo odluku kojom je određena lokacija budućeg centra.

Grad nije samo znao, Grad je i potpisao

Najkonkretniji dokument u cijeloj priči datira iz 29. rujna 2020. godine, kada su Grad Nova Gradiška i RCGO Šagulje potpisali Sporazum o predaji miješanog komunalnog otpada Regionalnom centru za gospodarenje otpadom Šagulje.

Na naše pitanje je li Grad u ranijim fazama dao suglasnost, sklopio sporazum ili na drugi način formalno prihvatio suradnju, Josip Grgić odgovara bez mnogo prostora za različita tumačenja.

– Grad Nova Gradiška sudjelovao je u ranijim fazama te je samim time informiran o svim detaljima Projekta. Grad Nova Gradiška potpisao je s RCGO Šagulje Sporazum o predaji miješanog komunalnog otpada, potpisan 29. rujna 2020. godine. Županijsko poglavarstvo Brodsko-posavske županije 27. ožujka 2007. godine donijelo je Odluku o određivanju lokacije za županijski centar za gospodarenje otpadom, a na temelju prethodne suglasnosti Gradskog poglavarstva Grada Nova Gradiška, Zaključka od 9. ožujka 2006. godine – odgovorio je Grgić.

Sporazum iz 2020. pritom nije bio protokolarni dokument bez konkretnih obveza. Grad se njime obvezao RCGO-u staviti na raspolaganje dokumentaciju potrebnu za provedbu regionalnog sustava, dok je nakon izgradnje predviđena predaja najmanje ostatnog dijela komunalnog otpada nastalog na području Grada.

Posebno je zanimljiva odredba prema kojoj se RCGO obvezao najmanje dva puta godišnje izvještavati Grad Nova Gradiška o dinamici realizacije projekta i svim poduzetim aktivnostima. Sporazum su potpisali tadašnji gradonačelnik Vinko Grgić i Josip Grgić u ime RCGO-a.

Grad, dakle, nije bio tek promatrač projekta koji se razvijao izvan njegova dosega, nego ugovorna strana koja je preuzela konkretne obveze i koja je, prema potpisanom Sporazumu, trebala redovito dobivati informacije o tome kako projekt napreduje.

Što je onda znala Sabina Vlaović?

Upravo tu aktualna politička priča dobiva sasvim drukčiji kontekst.

Sabina Vlaović danas se kao kandidatkinja za gradonačelnicu svrstava uz građane koji se protive projektu, no dolazi iz gradske vlasti Vinka Grgića, odnosno gradske uprave koja prema dokumentaciji nije bila zaobiđena u razvoju RCGO-a Šagulje.

Dokumenti kojima raspolaže 035portal ne dokazuju da je Vlaović osobno potpisivala Sporazum niti donosila ranije odluke o lokaciji, pa takvu tvrdnju ne možemo iznositi kao činjenicu. Pokazuju, međutim, da gradska vlast kojoj pripada nije bila izvan procesa, dok Grgić izričito tvrdi da je Grad zbog sudjelovanja u ranijim fazama bio informiran o svim detaljima projekta.

Dodatnu težinu tome daje činjenica da je javna rasprava o procjeni utjecaja na okoliš održavana od 19. studenoga do 20. prosinca 2021. godine, dok je javno izlaganje 7. prosinca održano upravo u velikoj vijećnici Grada Nova Gradiška.

– Javno izlaganje s nazočnim predstavnicima nositelja zahvata i ovlaštenika, na kojem se raspravljalo i neposredno odgovaralo na postavljena pitanja nazočne javnosti, održalo se 7. prosinca 2021. godine u velikoj vijećnici Grada Nova Gradiška. Na istom nije bilo primjedbi vezano za lokaciju Šagulje. Postupak ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš izmjene zahvata provodio se tijekom srpnja 2023. godine te na isto nije bilo primjedbi Grada Nove Gradiške na lokaciju – navodi Grgić.

Ako je Grad godinama sudjelovao u postupcima, dao suglasnost, potpisao Sporazum i trebao najmanje dvaput godišnje dobivati informacije o njegovoj realizaciji, sasvim se legitimno nameće pitanje kada je točno projekt Šagulje postao neprihvatljiv gradskoj politici koja mu se danas protivi.

Grgić tvrdi da se brojke javnosti predstavljaju pogrešno

Odgovor RCGO-a donosi i bitno drukčije tumačenje brojki koje su posljednjih dana izazvale najveću zabrinutost građana, prije svega približno 90 tisuća tona otpada godišnje.

Prema Grgićevim riječima, ta brojka ne predstavlja količinu koja bi svake godine završavala na odlagalištu u Šaguljama, nego ukupnu količinu koja bi ulazila u postrojenje radi obrade.

– Navedena godišnja količina bit će obrađivana u postrojenju za recikliranje i ponovnu obradu RCGO Šagulje te se može smatrati ulaznim količinama. Prema projektu, stvarna količina stabiliziranih frakcija ne smije, prema zakonu, iznositi više od deset posto ukupno proizvedenog komunalnog otpada. Druge izlazne frakcije odnose se na reciklate iz mehaničke obrade, kompost iz biološke obrade te gorivu frakciju – pojasnio je direktor RCGO-a.

Otpad bi doista dolazio s područja Brodsko-posavske, Požeško-slavonske, Virovitičko-podravske te dijela Sisačko-moslavačke županije, ali Grgić odbacuje interpretaciju prema kojoj bi sav otpad koji proizvodi stanovništvo tih područja završavao na odlagalištu u Šaguljama.

– Netočna je tvrdnja kako će sav zaprimljeni otpad završavati na odlagalištu RCGO. Kako je prethodno spomenuto, manje od deset posto ulaznih količina završit će deponiranjem unutar lokacije RCGO – odgovorio je.

Jednako kategoričan bio je i na pitanje hoće li se u Šaguljama zaprimati opasni otpad.

– Opasni otpad neće biti zapriman i obrađivan, a poglavito deponiran u RCGO Šagulje. Zakonom o gospodarenju otpadom jasno je definirano tko je nadležan za zbrinjavanje opasnog otpada – naveo je Grgić.

Građani imaju puno pravo propitivati te tvrdnje, tražiti dodatne odgovore o mogućem utjecaju centra na okoliš, promet i kvalitetu života te zahtijevati odgovornost svih koji su tijekom godina sudjelovali u donošenju odluka. Upravo zbog toga imaju pravo znati i cijelu kronologiju projekta, uključujući ono što je Grad prihvaćao mnogo prije nego što su Šagulje postale udarna tema izborne kampanje.

Može li se projekt sada uopće zaustaviti?

Možda najvažniji odgovor Josip Grgić dao je na pitanje može li Grad Nova Gradiška u ovoj fazi jednostrano odlučiti da RCGO Šagulje ipak neće biti izgrađen.

Prema njegovim riječima, takva mogućnost više ne postoji.

– RCGO je prioritetni nacionalni projekt čija je izgradnja dio strateških ciljeva Republike Hrvatske i Europske unije u području gospodarenja otpadom i zaštite okoliša, koji je u navedenom razdoblju prošao sve poznate kontrole i u konačnici je odobren i usuglašen od strane nadležnih tijela EU i nadležnih ministarstava. Slijedom navedenog, u ovoj fazi Grad Nova Gradiška ne može jednostrano odlučiti da RCGO Šagulje neće biti izgrađen na toj lokaciji – odgovorio je Grgić.

Upravo taj odgovor stavlja aktualna politička obećanja pod dodatno povećalo. Ako Grad, kako tvrdi direktor RCGO-a, više nema mogućnost jednostrano zaustaviti projekt, građani prije izbora imaju pravo čuti što im se konkretno obećava, kojim bi se pravnim ili institucionalnim mehanizmom projekt zaustavljao te zašto se pitanje njegova zaustavljanja ozbiljno otvara tek sada.

Grgić se na kraju osvrnuo i na način na koji se Šagulje posljednjih dana predstavljaju javnosti, pritom izbjegavajući izravno ulaziti u aktualnu političku kampanju.

– Ne ulazeći u trenutnu političku kampanju koja je u tijeku u Gradu Nova Gradiška, RCGO Šagulje vodi se prije svega pravilima struke te zakonskim i podzakonskim propisima. Smatramo da je u javnosti izneseno nestručno i površno znanje o gospodarenju otpadom i samoj svrsi Centra u sustavu. Cilj nam je recikliranje i ponovna oporaba, a ne deponiranje otpada – zaključio je Grgić.

Dokumentacija koju je dobio 035portal ne daje osnovu za tvrdnju da je Sabina Vlaović osobno donosila ranije odluke o RCGO-u, niti otkriva datum kada je upoznata sa svakim pojedinim detaljem projekta. Pokazuje, međutim, nešto što je teško zanemariti: Šagulje nisu pale s neba, Grad nije bio zaobiđen, a projekt se nije razvijao bez njegova znanja i formalnog sudjelovanja.

Grad je dao suglasnost, Grad je sudjelovao u postupcima, Grad je potpisao Sporazum, preuzeo obveze i trebao biti redovito izvještavan.

Nakon svega, pitanje više nije samo što će biti sa Šaguljama. Građani imaju pravo dobiti odgovor i na neugodnije pitanje – što je gradska vlast znala prije nego što su Šagulje postale predizborni problem, što je o svemu tome znala Sabina Vlaović i zašto se politički otpor projektu koji traje desetljećima pojavio upravo sada?

Sporazum između RCGO Šagulje i Grada Nove Gradiške prilažemo u nastavku: